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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各相關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《重慶市九龍坡區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室

2025年1月2日

（此件公開發(fā)布）

重慶市九龍坡區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、快速高效開展地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3工作原則

人民至上，生命至上。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾生命安全放在首位。切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置救援工作，最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

預(yù)防為主，科學(xué)救援。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，發(fā)揮現(xiàn)代科技和專業(yè)的支撐作用，依托消防救援、專業(yè)救援、軍民聯(lián)動(dòng)、社會(huì)志愿群體等多種力量，有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工聯(lián)動(dòng)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，做好本行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。部門間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，社會(huì)共同參與，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互通，努力構(gòu)建全社會(huì)共同防災(zāi)格局。

屬地管理，分級(jí)響應(yīng)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）發(fā)生后，由事發(fā)地鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（街道辦事處），區(qū)級(jí)有關(guān)部門首先作出應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)災(zāi)情（險(xiǎn)情）等級(jí)，區(qū)政府、區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部采取相應(yīng)處置措施。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在九龍坡區(qū)政府管轄區(qū)域內(nèi)，因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）的應(yīng)對(duì)工作，以及強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置工作。

各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門可參照本預(yù)案編制鎮(zhèn)街或各類專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

2應(yīng)急組織體系

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

對(duì)照《重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)重慶市減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)和重慶市減災(zāi)委員會(huì)組成機(jī)構(gòu)及人員的通知》（渝安委〔2023〕6號(hào)）文件要求，在區(qū)防減救災(zāi)委下設(shè)區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部（以下簡稱區(qū)地指），在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治救援工作。區(qū)地指指揮長由分管規(guī)劃自然資源的副區(qū)長擔(dān)任，副指揮長由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城區(qū)管理局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)國資委、區(qū)國動(dòng)辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)融媒體中心、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會(huì)、武警重慶總隊(duì)執(zhí)勤第二支隊(duì)以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成。

區(qū)地指辦公室（以下簡稱區(qū)地指辦）設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，負(fù)責(zé)區(qū)地指日常工作，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局分管負(fù)責(zé)人兼任。

2.2現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)

2.2.1現(xiàn)場指揮部

根據(jù)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置需要，區(qū)地指根據(jù)實(shí)際情況，在受災(zāi)區(qū)域由區(qū)應(yīng)急局或區(qū)規(guī)劃自然資源局分別牽頭組建災(zāi)情或險(xiǎn)情現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部指揮長由區(qū)地指指定?，F(xiàn)場指揮部實(shí)行現(xiàn)場指揮長負(fù)責(zé)制，由指揮長負(fù)責(zé)現(xiàn)場重要事項(xiàng)決策和行政協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援指揮官負(fù)責(zé)指揮開展專業(yè)處置工作，指揮調(diào)度應(yīng)急處置工作組、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急資源，依職權(quán)調(diào)撥或申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金?，F(xiàn)場指揮部成立后，應(yīng)立即將現(xiàn)場指揮部名稱、設(shè)置地點(diǎn)、應(yīng)急處置工作組、聯(lián)系方式等向參與地質(zhì)災(zāi)害處置的有關(guān)職能部門、單位進(jìn)行通報(bào)。市級(jí)現(xiàn)場指揮部成立后，區(qū)級(jí)現(xiàn)場指揮部必要人員納入市級(jí)現(xiàn)場指揮部，區(qū)級(jí)現(xiàn)場指揮部繼續(xù)組織實(shí)施區(qū)政府、指揮部職權(quán)范圍內(nèi)的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

到達(dá)現(xiàn)場的各方力量和社會(huì)組織，要及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格遵守有關(guān)工作要求，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況和處置工作進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)各方信息共享。

在現(xiàn)場指揮部未成立前，由相關(guān)責(zé)任主體按照“誰先到達(dá)誰指揮，逐步移交指揮權(quán)”的原則，統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

2.2.2現(xiàn)場工作組

現(xiàn)場指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。各工作組成員以及主要職責(zé)為：

綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)應(yīng)急局或區(qū)規(guī)劃自然資源局牽頭，區(qū)公安分局等相關(guān)部門和事發(fā)地鎮(zhèn)街配合。主要任務(wù)為傳達(dá)現(xiàn)場指揮部指令；報(bào)告應(yīng)急處置情況；協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

技術(shù)工作組：由區(qū)規(guī)劃自然資源局牽頭，各駐守地質(zhì)單位、區(qū)應(yīng)急局（氣象）、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和事發(fā)地鎮(zhèn)街配合。主要任務(wù)為組織地質(zhì)災(zāi)害救援和有關(guān)行業(yè)方面的專家及技術(shù)人員成立區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場技術(shù)組。專家主要任務(wù)為會(huì)商研判地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及應(yīng)急處置措施等，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢；技術(shù)人員任務(wù)為劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情開展應(yīng)急調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；實(shí)時(shí)觀測(cè)救災(zāi)場地安全變化及監(jiān)控次生災(zāi)害情況；向現(xiàn)場指揮部提供險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，提供氣象、水文變化情況，提出排危除險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援有關(guān)建議。

搶險(xiǎn)救援組：由區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)人武部、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)消防救援局、各駐守地質(zhì)單位等有關(guān)部門、有關(guān)單位及區(qū)社會(huì)救援組織配合。主要任務(wù)為制定并組織實(shí)施排危除險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援方案；組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施；搜救被困群眾；落實(shí)應(yīng)急處置和應(yīng)急治理相關(guān)措施。

治安防范組：由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)人武部配合。主要任務(wù)為維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場警戒區(qū)治安；協(xié)助組織人員疏散撤離；防范和打擊趁機(jī)盜竊、搶劫救災(zāi)物資和公私財(cái)產(chǎn)，傳播謠言、制造恐慌等違法犯罪活動(dòng)。

醫(yī)療衛(wèi)生組：由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，衛(wèi)生健康系統(tǒng)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位配合。主要任務(wù)為對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)救治；開展受傷人員、災(zāi)區(qū)群眾和救援人員心理疏導(dǎo)；做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，防范和控制傳染病暴發(fā)。

新聞發(fā)布組：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)融媒體中心、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局及有關(guān)行業(yè)主管部門配合。主要任務(wù)為負(fù)責(zé)新聞發(fā)布及與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；做好輿情管控工作。

后勤保障組：由事發(fā)地鎮(zhèn)街牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、團(tuán)區(qū)委等有關(guān)部門、有關(guān)單位配合。主要任務(wù)為負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急電力、供水和通訊保障；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的公路、水路、鐵路交通運(yùn)輸保障；做好交通管制和道路交通疏導(dǎo)工作；做好應(yīng)急撥款準(zhǔn)備，調(diào)配、發(fā)放應(yīng)急救濟(jì)資金和物資；為搶險(xiǎn)救援人員提供后勤保障。

群眾安置組：由屬地鎮(zhèn)街牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局和受災(zāi)單位配合。主要任務(wù)為落實(shí)應(yīng)急避難場所，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，防止人員回流；負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾實(shí)施救助、安撫；負(fù)責(zé)做好有關(guān)保險(xiǎn)理賠工作。

2.2.3指揮部工作職責(zé)

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作的決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作；

負(fù)責(zé)收集、掌握地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息，發(fā)布險(xiǎn)情、災(zāi)情信息；

負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案或采取重大應(yīng)急處置措施，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及處置指令；

負(fù)責(zé)向市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部、區(qū)防減救災(zāi)委報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況；

督促檢查落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度區(qū)、鎮(zhèn)（街）社會(huì)力量，協(xié)調(diào)駐轄區(qū)部隊(duì)搶險(xiǎn)救援力量，動(dòng)員和組織受災(zāi)居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；

負(fù)責(zé)決定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行封閉、實(shí)施交通管制及強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散等強(qiáng)制性措施，情況特別危急時(shí)決定對(duì)直接威脅人民群眾生命安全或者妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)的建（構(gòu)）筑物強(qiáng)行拆除；組織相關(guān)單位、部門和鎮(zhèn)街對(duì)生命線設(shè)施和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。

開展地質(zhì)災(zāi)害減災(zāi)宣傳，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)資金。

3預(yù)警機(jī)制

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)包括地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)。

3.1預(yù)警分級(jí)

預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為4個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

表3.1-1地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)表

表3.1.2地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警分級(jí)表

3.2預(yù)警信息發(fā)布

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定，由規(guī)劃自然資源和同級(jí)氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布，并抄送本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。主要內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)限、風(fēng)險(xiǎn)范圍、提示事項(xiàng)、防御應(yīng)對(duì)措施建議等。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)由區(qū)規(guī)劃自然資源局發(fā)布，其中大型及以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)由區(qū)規(guī)劃自然資源局根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)市規(guī)劃自然資源主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布。主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。

3.3預(yù)警行動(dòng)

3.3.1預(yù)警應(yīng)對(duì)

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布后，各級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)級(jí)別，立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，按照職責(zé)分工做好有關(guān)應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)由規(guī)劃自然資源主管部門牽頭，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大小、臨時(shí)撤離轉(zhuǎn)移受威脅群眾人數(shù)和潛在經(jīng)濟(jì)損失情況，按相應(yīng)級(jí)別的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情予以應(yīng)對(duì)。

（1）藍(lán)色預(yù)警

有關(guān)部門、有關(guān)單位立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)處置，執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)應(yīng)急局等主管部門密切關(guān)注雨情、水情及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況，定期更新地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；有關(guān)單位及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)至有關(guān)防災(zāi)責(zé)任人，組織開展預(yù)警區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的巡查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃自然資源局；區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃自然資源局接到事故報(bào)告后應(yīng)立即核實(shí)災(zāi)情、險(xiǎn)情，并按規(guī)定上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部。

（2）黃色預(yù)警

在藍(lán)色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門、有關(guān)單位按照職責(zé)分工開展應(yīng)急響應(yīng)處置，區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)應(yīng)急局密切關(guān)注降雨預(yù)報(bào)和降雨實(shí)況，會(huì)商研判地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)；及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)至受威脅群眾，提醒其做好轉(zhuǎn)移撤離準(zhǔn)備；對(duì)預(yù)警區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害極高、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加密巡查監(jiān)測(cè)；區(qū)應(yīng)急局和區(qū)規(guī)劃自然資源局接到事故報(bào)告后應(yīng)立即核實(shí)險(xiǎn)情，按規(guī)定上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局，同時(shí)區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織研判制定搶險(xiǎn)救援方案，并協(xié)調(diào)成員單位進(jìn)行應(yīng)急處置。

（3）橙色預(yù)警

在黃色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，由區(qū)級(jí)現(xiàn)場指揮部按照職責(zé)分工開展應(yīng)急響應(yīng)處置，區(qū)規(guī)劃自然資源局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和短時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，有關(guān)單位加密開展地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)；必要時(shí)按照《重慶市強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、撤離工作指導(dǎo)意見（試行）》有關(guān)規(guī)定，提前轉(zhuǎn)移撤離受威脅群眾；視情啟動(dòng)熔斷機(jī)制，采取交通管制、關(guān)閉景區(qū)等臨時(shí)性措施；區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

（4）紅色預(yù)警

在橙色預(yù)警應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上，屬地鎮(zhèn)街適時(shí)在預(yù)警區(qū)內(nèi)啟動(dòng)熔斷機(jī)制；區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部派出工作組赴紅色預(yù)警區(qū)指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作，立即向市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部報(bào)告，并配合市地指派駐的工作組做好相應(yīng)工作，待市政府現(xiàn)場指揮部成立后移交指揮權(quán)，服從市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)級(jí)相關(guān)部門向市相關(guān)部門報(bào)告；應(yīng)急救援隊(duì)伍提前至高風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)街駐防。

3.3.2各級(jí)部門預(yù)警行動(dòng)

（1）指揮部行動(dòng)

區(qū)地指辦組織相關(guān)部門、單位通過電話、短信、廣播、戶外電子視頻等多種方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，針對(duì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布重點(diǎn)信息，向相關(guān)責(zé)任人、網(wǎng)格員等定點(diǎn)推送關(guān)鍵信息；組織工作組赴一線指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；視情況組織相關(guān)部門、單位提前做好安置點(diǎn)設(shè)置及相關(guān)物資準(zhǔn)備，組織應(yīng)急隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，向高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)前置力量，做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。

（2）指揮部辦公室行動(dòng)

區(qū)地指辦辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、了解掌握自然災(zāi)害情況，依據(jù)災(zāi)害類別、發(fā)生范圍、處置情況、發(fā)展區(qū)域等作出初步研判，及時(shí)報(bào)告上級(jí)指揮部辦公室，并通知各成員單位。

（3）成員單位行動(dòng)

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)城管局等有關(guān)部門做好信息監(jiān)測(cè)報(bào)送工作；各行業(yè)主管部門加強(qiáng)值班值守，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分析研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布信息，提前采取應(yīng)對(duì)措施，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)的排查整治，確保應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備到位。

3.4預(yù)警行動(dòng)調(diào)整和終止

根據(jù)氣象條件以及實(shí)時(shí)雨情、水情、災(zāi)情（險(xiǎn)情）監(jiān)測(cè)情況變化，可動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，逐步升級(jí)或降級(jí)。超出突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)限未再發(fā)布新的預(yù)警信息的，視為預(yù)警終止。由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)主體宣布響應(yīng)終止。

4信息報(bào)送

4.1報(bào)送流程及時(shí)限

區(qū)地指、各部門、街道辦事處、社會(huì)單位和個(gè)人均為自然災(zāi)害信息報(bào)告的主體，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類自然災(zāi)害信息和其他有關(guān)信息。

災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處、有關(guān)部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)向區(qū)地指及有關(guān)專項(xiàng)指揮部電話報(bào)告災(zāi)害信息，1小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充書面報(bào)告；做好災(zāi)害信息續(xù)報(bào)和終報(bào)工作，不間斷地報(bào)告災(zāi)害處置現(xiàn)場的新進(jìn)展。

區(qū)地指、各部門、各街道辦事處報(bào)告災(zāi)害信息時(shí)，第一時(shí)間可電話報(bào)告，隨后補(bǔ)充書面報(bào)告并續(xù)報(bào)；遇特殊、重大情況，可越級(jí)報(bào)告；信息報(bào)送應(yīng)貫穿于自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置的全過程；信息報(bào)告必須實(shí)事求是，準(zhǔn)確完整，及時(shí)迅速，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

雨情應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi)，區(qū)地指應(yīng)在每日17時(shí)前向市地指辦報(bào)送有關(guān)工作情況，有特殊情況時(shí)及時(shí)報(bào)送。

4.2報(bào)送內(nèi)容

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件信息報(bào)送的主要內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體規(guī)模、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、采取的措施、可能的引發(fā)因素和事件發(fā)生趨勢(shì)等。

雨情應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi)每日信息報(bào)送的主要內(nèi)容包括：降雨量、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、防范應(yīng)對(duì)工作、發(fā)生災(zāi)情（險(xiǎn)情）及應(yīng)急處置情況等。

5先期處置

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情（險(xiǎn)情）發(fā)生后，事發(fā)地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)是災(zāi)害先期處置的主要責(zé)任單位。災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)采取有效處置措施，盡力減少人員傷亡，減少次生衍生事件發(fā)生，收集受災(zāi)情況并報(bào)送。

主要做好以下幾方面的工作：

（1）事發(fā)地居民委員會(huì)和其他組織力量營救遇險(xiǎn)被困人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域、封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；向?qū)俚亟值兰坝嘘P(guān)部門、單位、基層組織報(bào)告和通報(bào)要情信息。

（2）事發(fā)地居民委員會(huì)和其他組織要立即進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾緊急避險(xiǎn)并開展自救互救，協(xié)助維護(hù)周邊秩序。

（3）街道要立即組織本級(jí)應(yīng)急力量開展先期處置和救援工作，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門報(bào)告情況；并做好現(xiàn)場指揮場所選址、搭建和引導(dǎo)增援隊(duì)伍等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（4）事發(fā)地公安派出所和交巡警支隊(duì)要及時(shí)封閉事發(fā)現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，加強(qiáng)現(xiàn)場及周邊管控，開辟應(yīng)急通道，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（5）區(qū)級(jí)有關(guān)部門（單位）到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速摸排掌握事件有關(guān)基本情況，研判險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)，在確保不會(huì)造成新的損害前提下，積極穩(wěn)妥地開展搶險(xiǎn)救援。對(duì)于需要專業(yè)處置的，應(yīng)等待有關(guān)專家和專業(yè)救援隊(duì)伍到場后進(jìn)行處置，嚴(yán)防因處置不當(dāng)造成次生、衍生災(zāi)害。

6分級(jí)響應(yīng)

區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)，包括雨情、險(xiǎn)情（單點(diǎn)）和災(zāi)情（單點(diǎn)）應(yīng)急響應(yīng)。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，雨情應(yīng)急響應(yīng)、險(xiǎn)情（單點(diǎn)）以及災(zāi)情（單點(diǎn)）由區(qū)地指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)受威脅地區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置工作并由區(qū)地指組織相關(guān)部門會(huì)商研判后決定是否啟動(dòng)及啟動(dòng)等級(jí)。

初判發(fā)生特別重大、重大自然災(zāi)害，以及跨區(qū)域的自然災(zāi)害（一級(jí)響應(yīng)），區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級(jí)指揮部組織做好先期處置工作并及時(shí)上報(bào)，待上級(jí)政府啟動(dòng)響應(yīng)牽頭應(yīng)對(duì)后，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級(jí)指揮部配合開展各項(xiàng)工作。

6.1應(yīng)急響應(yīng)流程

在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，雨情應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)地指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)受威脅地區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作；險(xiǎn)情（單點(diǎn)）應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)牽頭處置；災(zāi)情（單點(diǎn)）應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援。

6.1.1四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）雨情四級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：區(qū)氣防辦發(fā)布暴雨災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警或暴雨藍(lán)色預(yù)警，經(jīng)指揮部研判可能出現(xiàn)一般地質(zhì)災(zāi)害；或者區(qū)規(guī)劃自然資源和區(qū)防辦聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害橙色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及的鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)量不滿3個(gè)；或者出現(xiàn)一次降雨過程導(dǎo)致全區(qū)轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)不滿100人。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指副指揮長（應(yīng)急管理）組織區(qū)應(yīng)急局、區(qū)規(guī)劃自然資源局等區(qū)地指主要成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)地指指揮長批準(zhǔn)，視情啟動(dòng)雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

雨情四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1、區(qū)地指副指揮長（應(yīng)急管理）組織開展視頻調(diào)度，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。2.加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的指導(dǎo)檢查，督促有關(guān)部門、有關(guān)單位、屬地政府和有關(guān)責(zé)任人落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。3.向有關(guān)鎮(zhèn)街發(fā)出工作提示。4.每日收集匯總?cè)珔^(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)情況后及時(shí)上報(bào)。

區(qū)氣防辦：嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：會(huì)同區(qū)氣防辦密切關(guān)注天氣變化情況，開展會(huì)商研判，實(shí)時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)；劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，提出轉(zhuǎn)移意見；督促有關(guān)區(qū)縣組織“四重”網(wǎng)格員開展巡查排查工作，抽查在崗在位情況；督促專業(yè)監(jiān)測(cè)單位及時(shí)關(guān)注監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化，加強(qiáng)巡查，提前預(yù)警預(yù)報(bào)；安排駐守地質(zhì)工程師赴重點(diǎn)區(qū)域開展督導(dǎo)。

區(qū)應(yīng)急局：加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備；通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的?；?、工貿(mào)等企業(yè)做好防范應(yīng)對(duì)工作；視情派出工作人員赴重點(diǎn)鎮(zhèn)街開展督導(dǎo)。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：及時(shí)發(fā)布山洪預(yù)警和安全提示信息；通知預(yù)警區(qū)內(nèi)在建水利工程建設(shè)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查巡查；做好山洪、泥石流災(zāi)害協(xié)同應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：通知預(yù)警區(qū)內(nèi)在建房屋市政工程項(xiàng)目建設(shè)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

區(qū)文化旅游委：配合旅游景區(qū)主管部門通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的景區(qū)管理單位做好防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

區(qū)交通運(yùn)輸委：通知交通運(yùn)營部門做好對(duì)公路、航道和港口、城市軌道交通等控制區(qū)周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查巡查；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好險(xiǎn)情處置準(zhǔn)備工作。

區(qū)教委：通知區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害影響的學(xué)校做好防范應(yīng)對(duì)工作；停止預(yù)警區(qū)內(nèi)學(xué)校山區(qū)研學(xué)、實(shí)踐等戶外活動(dòng)；督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

區(qū)民政局：通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等做好防范應(yīng)對(duì)工作，督促其加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查。

其他部門、有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的關(guān)注，根據(jù)職能職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備等工作。

屬地鎮(zhèn)街：通知受地質(zhì)災(zāi)害影響的村（社區(qū)）做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作；組織開展會(huì)商研判，做好預(yù)警區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等防范應(yīng)對(duì)工作；做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

（2）險(xiǎn)情（單點(diǎn)）四級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：需搬遷轉(zhuǎn)移人員不足30人或者可能造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指副指揮長（規(guī)劃自然資源）組織區(qū)規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理和相關(guān)行業(yè)主管部門及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)地指指揮長批準(zhǔn)，視情啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

險(xiǎn)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)地指副指揮長（規(guī)劃自然資源）調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)街，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象，部署應(yīng)急處置工作。2.必要時(shí)，組織規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理、地質(zhì)災(zāi)害等有關(guān)行業(yè)主管部門人員和專家成立專項(xiàng)指導(dǎo)組，赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。3.收集匯總險(xiǎn)情處置情況后及時(shí)上報(bào)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：視情派出工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地鎮(zhèn)街指導(dǎo)做好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、劃定受威脅區(qū)范圍、提出應(yīng)急處置建議措施等技術(shù)支撐工作。

區(qū)應(yīng)急局：視情派出工作組赴事發(fā)地鎮(zhèn)街指導(dǎo)險(xiǎn)情處置、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，并根據(jù)鎮(zhèn)街需要調(diào)集應(yīng)急救援力量、物資等。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)災(zāi)害情況指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)街做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地鎮(zhèn)街：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，視情成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)街現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在1人以上不滿3人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上不滿500萬元。。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指副指揮長（應(yīng)急管理）組織區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等區(qū)地指主要成員單位及受災(zāi)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)地指指揮長批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

災(zāi)情（單點(diǎn)）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)地指副指揮長（應(yīng)急管理）調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)街，了解災(zāi)情處置應(yīng)對(duì)情況，部署應(yīng)急處置工作。2.必要時(shí)，組織區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、消防等有關(guān)行業(yè)主管部門和轄區(qū)駐守地質(zhì)單位等有關(guān)單位人員和專家成立專項(xiàng)指導(dǎo)組，赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作。3.發(fā)生跨鎮(zhèn)街的小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由區(qū)地指指定1個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)牽頭處置，其他鎮(zhèn)街配合。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：派出工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地鎮(zhèn)街做好指導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等技術(shù)支撐工作。

區(qū)應(yīng)急局：派出工作組、專家赴事發(fā)地鎮(zhèn)街指導(dǎo)鎮(zhèn)街現(xiàn)場指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)、搶險(xiǎn)方案制定與實(shí)施等工作。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)街做好有關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)和保障等工作；根據(jù)需要調(diào)集救援力量支援事發(fā)地鎮(zhèn)街開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

屬地鎮(zhèn)街：落實(shí)災(zāi)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，成立鎮(zhèn)街現(xiàn)場指揮部，組織開展人員搜救、傷員救治、排危除險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援工作。

6.1.2三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）雨情三級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：區(qū)氣防辦發(fā)布暴雨災(zāi)害III級(jí)預(yù)警或暴雨黃色預(yù)警；或者區(qū)規(guī)劃自然資源和氣防辦聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害橙色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及的鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)量在3個(gè)以上不滿5個(gè)；在100人以上不滿300人。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源局等區(qū)地指主要成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，啟動(dòng)雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

雨情三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在四級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)地指指揮長調(diào)度地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)街，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。2.視情組織應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等重點(diǎn)行業(yè)主管部門人員和專家組成區(qū)級(jí)工作組，赴重點(diǎn)鎮(zhèn)街督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

區(qū)氣防辦：嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化情況，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：加密地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布；指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾以及高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)臨坡、臨崖、臨水、臨溝等區(qū)域可能受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；視情派出專家組進(jìn)駐重點(diǎn)鎮(zhèn)街指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

區(qū)應(yīng)急局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；視情派出工作組赴重點(diǎn)鎮(zhèn)街開展督導(dǎo)工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的水利等工程建設(shè)單位暫停建設(shè)作業(yè)，并做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；指導(dǎo)受山洪、泥石流等災(zāi)害威脅人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的在建工程建設(shè)單位暫停建設(shè)作業(yè)，做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

區(qū)文化旅游委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門督促關(guān)閉預(yù)警區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患涉及的旅游景區(qū)；視情暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)戶外文旅活動(dòng)；配合有關(guān)部門做好對(duì)普通涉山涉水類景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查巡查工作。

區(qū)交通運(yùn)輸委：指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)做好山區(qū)公路安全運(yùn)營工作，必要時(shí)在預(yù)警區(qū)內(nèi)采取停運(yùn)等臨時(shí)性措施。

區(qū)教委：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害隱患影響的學(xué)校視情停課停學(xué)。

區(qū)民政局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害影響的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)安全防范措施，視情開展人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

其他部門、有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的關(guān)注，指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)存在較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

屬地鎮(zhèn)街：主要領(lǐng)導(dǎo)加密會(huì)商研判；派出包片干部進(jìn)駐村（社區(qū)）指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；派出地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員和地防員加密巡查防控；視情啟動(dòng)熔斷機(jī)制，采取交通管制、關(guān)閉景區(qū)等臨時(shí)性措施；視情前置救援力量和物資，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備；根據(jù)指導(dǎo)實(shí)施人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

（2）險(xiǎn)情（單點(diǎn)）三級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在30人以上不滿50人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上不滿1000萬元。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理等區(qū)地指主要成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

險(xiǎn)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在四級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)地指指揮長調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)街，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象情況，部署應(yīng)急處置工作。2.區(qū)地指有關(guān)副指揮長或區(qū)地指辦有關(guān)主任帶領(lǐng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)指導(dǎo)組赴現(xiàn)場，指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)街開展搶險(xiǎn)救援工作。3.收集匯總險(xiǎn)情處置情況后及時(shí)上報(bào)。4.配合市地指派駐工作組開展地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：派出工作組赴事發(fā)地鎮(zhèn)街做好險(xiǎn)情處置、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，并根據(jù)需要調(diào)集應(yīng)急救援力量、物資等。按市應(yīng)急局派駐工作組要求開展相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急局：派出工作組赴事發(fā)地鎮(zhèn)街指導(dǎo)險(xiǎn)情處置、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要調(diào)集應(yīng)急救援力量、物資等。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)街做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地鎮(zhèn)街：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，配合區(qū)地指成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在3人以上不滿10人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上不滿1000萬元。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源和有關(guān)行業(yè)主管部門等區(qū)地指主要成員單位及受災(zāi)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

災(zāi)情（單點(diǎn)）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在四級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)地指指揮長或副指揮長帶領(lǐng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)指導(dǎo)組赴現(xiàn)場，組織開展搶險(xiǎn)救援工作。2.組織區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、地質(zhì)災(zāi)害、消防等有關(guān)行業(yè)主管部門和駐守地質(zhì)單位等有關(guān)單位人員和專家，赴災(zāi)害現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。3.根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)市地指調(diào)集市級(jí)、周邊區(qū)縣應(yīng)急救援力量、專家、裝備、物資等應(yīng)急資源支援搶險(xiǎn)救援工作。4.發(fā)生跨區(qū)縣的中型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，區(qū)地指報(bào)請(qǐng)市地指視情成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：派出工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地鎮(zhèn)街開展災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作。按市規(guī)劃自然資源局派駐工作組要求開展相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急局：派出工作組、專家赴事發(fā)地，成立現(xiàn)場指揮部；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案制定與實(shí)施等工作，根據(jù)需要調(diào)集救援力量、物資支援事發(fā)地鎮(zhèn)街開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；視情組織開展調(diào)查評(píng)估工作。按市應(yīng)急局派駐工作組要求開展相關(guān)工作。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)做好事發(fā)地鎮(zhèn)街有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)和保障等工作；根據(jù)需要調(diào)集救援力量支援開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

屬地鎮(zhèn)街：做好地質(zhì)災(zāi)害先期處置工作，待區(qū)級(jí)現(xiàn)場指揮部成立后移交指揮權(quán)，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展人員搜救、傷員救治、排危除險(xiǎn)等搶險(xiǎn)救援工作。

6.1.3二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）雨情二級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：區(qū)氣防指發(fā)布暴雨災(zāi)害II級(jí)預(yù)警或暴雨橙色預(yù)警；或者區(qū)規(guī)劃自然資源和區(qū)氣防辦聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害橙色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及的鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)量在5個(gè)以上或者地質(zhì)災(zāi)害氣象紅色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)量不足3個(gè)；或者出現(xiàn)一次降雨過程導(dǎo)致全區(qū)轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)在300人以上不滿500人。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)應(yīng)急管理、區(qū)規(guī)劃自然資源局等區(qū)地指主要成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)地指指揮長調(diào)度災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)街，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。2.組織應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等重點(diǎn)行業(yè)主管部門人員和專家組成區(qū)級(jí)工作組，赴重點(diǎn)鎮(zhèn)街督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。3.調(diào)派區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源提前在重點(diǎn)鎮(zhèn)街駐防，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。4.配合市級(jí)工作組開展相關(guān)工作。

區(qū)氣防辦：嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化情況，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定和基本穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾，高易發(fā)區(qū)、高和極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)可能受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，以及臨坡、臨崖、臨水、臨溝等區(qū)域可能受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；督促專業(yè)監(jiān)測(cè)單位加密監(jiān)測(cè)。配合市規(guī)劃自然資源局派駐工作組開展相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急局：督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)部門停止預(yù)警區(qū)內(nèi)野外作業(yè)，及時(shí)對(duì)有關(guān)工作人員開展避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；視情調(diào)派專業(yè)救援力量前置高風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)街駐防。配合市應(yīng)急局派駐工作組開展相關(guān)工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)所有水利工程建設(shè)作業(yè)，指導(dǎo)做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)所有在建工程建設(shè)作業(yè)，指導(dǎo)做好野外作業(yè)有關(guān)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

區(qū)文化旅游委：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門督促關(guān)閉預(yù)警區(qū)內(nèi)所有旅游景區(qū)；暫停預(yù)警區(qū)內(nèi)山區(qū)戶外文旅活動(dòng)。

區(qū)交通運(yùn)輸委：合理安排山區(qū)交通運(yùn)力保障，停運(yùn)預(yù)警區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)山區(qū)客運(yùn)線路；對(duì)國省縣道重點(diǎn)路段實(shí)施巡查封控。

區(qū)教委：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害隱患影響的學(xué)校停課停學(xué)。

區(qū)民政局：指導(dǎo)預(yù)警區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害影響的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等開展人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

其他部門、有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息的關(guān)注，指導(dǎo)做好預(yù)警區(qū)內(nèi)主管的所有野外作業(yè)人員和工作人員的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

屬地鎮(zhèn)街：主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)會(huì)商研判，強(qiáng)化預(yù)警區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等防范應(yīng)對(duì)工作，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源提前駐防，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，根據(jù)指導(dǎo)實(shí)施人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

（2）險(xiǎn)情（單點(diǎn)）二級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在50人以上不滿100人，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上不滿5000萬元。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理等區(qū)地指主要成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

險(xiǎn)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在三級(jí)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)地指指揮長調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)街，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象情況，部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí)赴一線督導(dǎo)。2.區(qū)地指有關(guān)副指揮長帶領(lǐng)區(qū)級(jí)專項(xiàng)指導(dǎo)組赴現(xiàn)場，指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)街開展搶險(xiǎn)救援工作。3.收集匯總險(xiǎn)情處置情況后及時(shí)上報(bào)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：派出處級(jí)干部帶隊(duì)的工作組、專業(yè)技術(shù)力量、專家赴事發(fā)地鎮(zhèn)街開展災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、劃定受威脅區(qū)范圍、提出應(yīng)急處置建議措施等技術(shù)支撐工作。配合市規(guī)劃自然資源局派駐工作組開展相關(guān)工作。

區(qū)應(yīng)急局：派出由處級(jí)干部帶隊(duì)的工作組赴事發(fā)地鎮(zhèn)街開展險(xiǎn)情處置、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等工作，組織應(yīng)急救援力量、物資靠前駐防，做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。配合市應(yīng)急局派駐工作組開展相關(guān)工作。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地鎮(zhèn)街：落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)主體責(zé)任，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情信息，配合市、區(qū)地指成立險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一組織做好危險(xiǎn)區(qū)管控、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置、險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在10人以上不滿30人，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上不滿5000萬元。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等區(qū)地指主要成員單位及受災(zāi)鎮(zhèn)街緊急會(huì)商，經(jīng)報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

災(zāi)情（單點(diǎn)）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.及時(shí)向市委、市政府和市應(yīng)急管理局、市規(guī)劃自然資源局報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，統(tǒng)一部署開展應(yīng)對(duì)處置工作。必要時(shí)，請(qǐng)求市級(jí)解決需要緊急支援的事項(xiàng)。2.配合市地指成立災(zāi)害搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場指揮部及其工作組，按指揮部要求組織開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：在市級(jí)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)組織安排應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急調(diào)查分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警及周邊隱患排查，研判災(zāi)害災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍；指導(dǎo)做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移場所的選擇安排工作；指導(dǎo)開展排危除險(xiǎn)及應(yīng)急治理等工作。

區(qū)應(yīng)急局：在市級(jí)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場和后方指揮部的運(yùn)行保障工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；開展災(zāi)后調(diào)查評(píng)估工作。

其他部門、有關(guān)單位按照市級(jí)指揮部的統(tǒng)一部署，承擔(dān)有關(guān)工作。

屬地鎮(zhèn)街：做好地質(zhì)災(zāi)害先期處置工作，在市級(jí)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)救援工作。

6.1.4一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

（1）雨情一級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：區(qū)氣防指發(fā)布暴雨災(zāi)害I級(jí)預(yù)警或暴雨紅色預(yù)警；或者區(qū)規(guī)劃自然資源和氣象局聯(lián)合發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害紅色氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警涉及的鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)量在3個(gè)以上；或者出現(xiàn)一次降雨過程導(dǎo)致全區(qū)轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)在500人以上。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)應(yīng)急管理、區(qū)規(guī)劃自然資源局等區(qū)地指主要成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動(dòng)雨情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

雨情一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)街，安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。2.組織由區(qū)地指指揮長帶隊(duì)，應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等重點(diǎn)行業(yè)主管部門人員和專家組成區(qū)級(jí)工作組，赴重點(diǎn)鎮(zhèn)街督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。3.視情調(diào)派區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源提前駐防重點(diǎn)鎮(zhèn)街，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。4.收集匯總應(yīng)對(duì)情況及時(shí)上報(bào)。

區(qū)指有關(guān)成員單位和屬地鎮(zhèn)街在雨情二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，要密切關(guān)注氣象預(yù)警信息，加密會(huì)商研判，指導(dǎo)山區(qū)人員提前做好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)啟動(dòng)熔斷機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行管控封閉。

（2）險(xiǎn)情（單點(diǎn)）一級(jí)響應(yīng)

響應(yīng)條件：受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失超過5000萬元。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)規(guī)劃自然資源、應(yīng)急管理等區(qū)地指主要成員單位及有關(guān)鎮(zhèn)街會(huì)商研判，經(jīng)報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動(dòng)險(xiǎn)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

險(xiǎn)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)街，了解險(xiǎn)情基本情況、發(fā)展趨勢(shì)及受威脅對(duì)象，部署應(yīng)急處置工作。2.成立險(xiǎn)情處置應(yīng)對(duì)現(xiàn)場指揮部開展先期處置工作，待市級(jí)現(xiàn)場指揮部成立后移交指揮權(quán)。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：牽頭開展險(xiǎn)情處置應(yīng)對(duì)工作，調(diào)集專業(yè)技術(shù)力量、專家做好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍、制定排危除險(xiǎn)技術(shù)方案等工作。必要時(shí)上報(bào)市級(jí)協(xié)調(diào)國家級(jí)技術(shù)專家支持。

區(qū)應(yīng)急局：根據(jù)災(zāi)害情況調(diào)集應(yīng)急救援力量、物資，前置隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)和現(xiàn)場指揮部要求，做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地鎮(zhèn)街：保障現(xiàn)場指揮部運(yùn)行，按照現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一安排部署做好險(xiǎn)情排危除險(xiǎn)、受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置等應(yīng)急處置工作。

（3）災(zāi)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)條件：因?yàn)?zāi)死亡（含失聯(lián)）人數(shù)在30人以上，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上。

啟動(dòng)程序：區(qū)地指指揮長組織區(qū)應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等區(qū)地指主要成員單位及受災(zāi)鎮(zhèn)街緊急會(huì)商，經(jīng)報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，啟動(dòng)災(zāi)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

災(zāi)情（單點(diǎn)）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上還應(yīng)采取以下響應(yīng)行動(dòng)：

區(qū)地指：1.做好地質(zhì)災(zāi)害先期處置工作，待市級(jí)現(xiàn)場指揮部成立后移交指揮權(quán)，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)救援工作。2.在市委市政府和區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，按市應(yīng)急總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)要求開展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：按區(qū)委、區(qū)政府現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一部署，開展現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警及周邊隱患排查，研判災(zāi)害災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍；指導(dǎo)做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移場所的選擇安排工作；指導(dǎo)開展排危除險(xiǎn)及應(yīng)急治理等工作。

區(qū)應(yīng)急局：按區(qū)委、區(qū)政府現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一部署，開展現(xiàn)場和后方指揮部的運(yùn)行保障，負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報(bào)工作；組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

其他部門、有關(guān)單位根據(jù)職能職責(zé)和現(xiàn)場指揮部要求，做好有關(guān)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。

屬地鎮(zhèn)街：做好地質(zhì)災(zāi)害先期處置工作，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)救援工作。

6.2應(yīng)急處置主要措施

（1）安排部署

由區(qū)地指組織召開會(huì)商會(huì)，相關(guān)指揮部成員單位、專家、街道辦事處參加，分析災(zāi)害起因，評(píng)估和研判災(zāi)害造成的損害情況、涉及范圍、影響程度等，明確控制事態(tài)的關(guān)鍵因素和所需應(yīng)急資源，提出搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，安排部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)重大事項(xiàng)做出決定。

（2）信息收集

有關(guān)成員單位運(yùn)用科學(xué)手段迅速收集災(zāi)害現(xiàn)場及周邊區(qū)域信息（主要包括人口、地理、企業(yè)、物資、危險(xiǎn)源等），為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。

（3）視情成立現(xiàn)場指揮部

有關(guān)人員趕赴災(zāi)區(qū)一線開展現(xiàn)場指揮，根據(jù)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置需要決定成立現(xiàn)場指揮部，明確各工作組組長及職責(zé)分工，開設(shè)統(tǒng)一的隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物資接收和分發(fā)點(diǎn)、新聞中心等；成立專家組，明確專家組組長。調(diào)集征用相關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，調(diào)用隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（4）實(shí)施管控

現(xiàn)場指揮部有關(guān)工作組及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員和重要物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移并妥善安置；對(duì)災(zāi)害發(fā)生地、災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域以及可能出現(xiàn)災(zāi)害的重要場所、部位、設(shè)施設(shè)備實(shí)施緊急管控，明確專人值守；組織實(shí)施交通管制，暢通搶險(xiǎn)救災(zāi)通道；視情斷供危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、訊等；必要情況下，采取停學(xué)、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停游、停航等措施。

（5）搶險(xiǎn)救災(zāi)

現(xiàn)場指揮部有關(guān)工作組及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，組織營救遇險(xiǎn)、被困人員，對(duì)災(zāi)毀工程實(shí)施搶險(xiǎn)搶修。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生

現(xiàn)場指揮部有關(guān)工作組及時(shí)組織開展災(zāi)害現(xiàn)場傷亡人員的緊急救治和處置，按需開展心理援助和衛(wèi)生防疫工作。

（7）災(zāi)民安置

現(xiàn)場指揮部有關(guān)工作組及時(shí)啟用應(yīng)急避難場所，及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)物資，為災(zāi)民居住、吃飯、飲水、穿衣等基本生活提供保障。

（8）社會(huì)治安

現(xiàn)場指揮部有關(guān)工作組及時(shí)組織開展災(zāi)害現(xiàn)場及災(zāi)民集中安置場所的治安維穩(wěn)工作，依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急工作的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

（9）應(yīng)急保障

其他有關(guān)成員單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力、通訊和基本生活保障。

（10）災(zāi)情上報(bào)及信息發(fā)布

有關(guān)成員單位及時(shí)收集、匯總、上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布，組織媒體開展宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（11）次生、衍生事件監(jiān)測(cè)與處置

有關(guān)成員單位依據(jù)職責(zé)開展次生、衍生事件的監(jiān)測(cè)、排查和搶險(xiǎn)處置等工作。

（12）社會(huì)動(dòng)員

根據(jù)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置實(shí)際需要，動(dòng)員社會(huì)公眾配合做好自救互救、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等工作。

（13）請(qǐng)求支援

視情商請(qǐng)駐渝部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；視情請(qǐng)求上級(jí)黨委、政府、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和專家、隊(duì)伍、資金、物資、裝備等方面的支援；做好與上級(jí)工作組的對(duì)接，接受其指導(dǎo)和指揮。

（14）結(jié)合具體災(zāi)害類別，需要采取的其他響應(yīng)措施

6.3響應(yīng)調(diào)整

根據(jù)形勢(shì)變化，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)主體應(yīng)適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，當(dāng)災(zāi)險(xiǎn)情有加重趨勢(shì)時(shí)及時(shí)提級(jí)響應(yīng)；當(dāng)事態(tài)得到有效控制時(shí)，可視情降低響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

6.4響應(yīng)終止

經(jīng)會(huì)商研判或?qū)＜医M鑒定，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)或?yàn)?zāi)情（險(xiǎn)情）得到有效控制或已消除，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

7后期處置和新聞報(bào)道

7.1善后處置

在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因按有關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害傷亡人員給予救治和救濟(jì)，做好災(zāi)民安撫、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后后續(xù)監(jiān)測(cè)及必要的防范等善后工作；對(duì)參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援有功人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤，按有關(guān)規(guī)定做好評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)烈、晉級(jí)等工作；對(duì)緊急征用的物資和調(diào)用的勞動(dòng)力，應(yīng)及時(shí)結(jié)算和補(bǔ)償。制定生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建措施，做好現(xiàn)場清理與處置、污染物收集、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建工作。

7.2社會(huì)救助

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，社會(huì)、個(gè)人向受災(zāi)人員捐贈(zèng)的資金和物資，統(tǒng)一由區(qū)應(yīng)急局和區(qū)紅十字會(huì)接受，并按規(guī)定加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

7.3保險(xiǎn)理賠

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，指揮部要及時(shí)安排各相關(guān)單位協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)公司提前介入，按相關(guān)工作程序作好參保的理賠工作。

7.4調(diào)查報(bào)告

大型及以上地質(zhì)災(zāi)害損失評(píng)估和責(zé)任認(rèn)定由市抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部組織開展，中型及以下的由區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部組織開展。事件調(diào)查組在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出調(diào)查報(bào)告，明確地質(zhì)災(zāi)害成因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)工作的建議。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情為人為活動(dòng)引發(fā)的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

7.5新聞通報(bào)

7.5.1發(fā)生中型及以下地質(zhì)災(zāi)害，由綜合協(xié)調(diào)組形成地質(zhì)災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作新聞通稿，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，會(huì)同指揮部辦公室、區(qū)委宣傳部召開新聞發(fā)布會(huì)或通過災(zāi)情公告發(fā)布。

7.5.2發(fā)生大型及以上地質(zhì)災(zāi)害，由市政府相關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.5.3新聞發(fā)布內(nèi)容包括：

（1）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型；

（2）地質(zhì)災(zāi)害的損失和人員傷亡情況；

（3）地質(zhì)災(zāi)害的影響；

（4）已采取的應(yīng)急救援措施等。

7.5.4輿論引導(dǎo)

按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，真實(shí)、客觀、及時(shí)地發(fā)布相關(guān)信息。用正確的輿論引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)廣大干部群眾，杜絕因謠言、夸大信息等造成的公眾心理恐慌。充分發(fā)揮新聞媒體信息傳遞快、受眾范圍廣等特點(diǎn)，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作。

8應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度，確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。參與區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部的成員單位及其他搶險(xiǎn)救援單位，確定一名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，保持24小時(shí)的通訊暢通。參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的所有部門及通訊方式。

8.2搶險(xiǎn)救援力量保障

主要由以區(qū)消防救援支隊(duì)為主體的全區(qū)各級(jí)搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量和社會(huì)單位專業(yè)力量組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援具體工作，區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)組建由地質(zhì)災(zāi)害防治專家和在渝具有規(guī)劃自然資源部頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)資質(zhì)單位組成的技術(shù)支撐體系，為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害提供技術(shù)支持和保障。

8.3搶險(xiǎn)救援裝備及物資

各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的設(shè)施、設(shè)備，在處置可能的化危品泄露事故中應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的需要。

8.4搶險(xiǎn)救援資金保障

區(qū)政府要加大資金投入，建立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援專項(xiàng)資金，從根本上保障地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。

8.5交通運(yùn)輸保障

8.5.1加強(qiáng)應(yīng)急交通保障，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、交通工具、運(yùn)行秩序等交通保障條件。

8.5.2地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)交委要及時(shí)對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；道路設(shè)施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)；必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。

8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

8.6.1區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中醫(yī)療救援的組織實(shí)施。在區(qū)衛(wèi)生健康委協(xié)調(diào)下，到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)前期急救工作；各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治；紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

8.6.2由區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科醫(yī)救的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)；發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，對(duì)傷員實(shí)施包扎、止血、固定等初步急救措施，穩(wěn)定傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救。

8.6.3要根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特性和需要，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，由區(qū)衛(wèi)生健康委組織實(shí)施。

8.6.4其他醫(yī)療保障工作，按照《重慶市九龍坡區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援保障預(yù)案》組織實(shí)施。

8.7治安保障

8.7.1區(qū)公安分局、事發(fā)地派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的治安保障，事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管委會(huì)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安保障工作；基層組織和社區(qū)要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

8.7.2突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地警力、基層政府和社會(huì)組織立即在救災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，必要時(shí)疏散受災(zāi)群眾；對(duì)重要場所、目標(biāo)和救災(zāi)設(shè)施加強(qiáng)警衛(wèi)，確保緊急處置工作有序進(jìn)行，救災(zāi)物資、裝備免受人為破壞，社會(huì)秩序保持正常。

8.7.3突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)公安分局、事發(fā)地派出所要迅速組織救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和治安管理，嚴(yán)禁趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

8.7.4其他治安保障工作，按照《重慶市九龍坡區(qū)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安保障預(yù)案》組織實(shí)施。

8.8緊急避難場所保障

8.8.1區(qū)防減救災(zāi)委辦公室與有關(guān)部門聯(lián)合規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護(hù)和使用保障制度。建立與學(xué)校、公園、廣場、體育場所等相對(duì)應(yīng)管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供重大事故發(fā)生時(shí)人員避難需要的臨時(shí)安置場所。

8.8.2臨時(shí)搭建的應(yīng)急避難場所應(yīng)具有應(yīng)急供水、應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急照明用電和應(yīng)急廁所等基本設(shè)施。長期避難場所應(yīng)設(shè)置指揮部、應(yīng)急供水、供電、通訊、物資、衛(wèi)生防疫、廣播電視等配套設(shè)施。

8.9制度保障

各有關(guān)單位要做好汛前排查、汛期巡查、汛后核查工作，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班、險(xiǎn)情巡查調(diào)查和災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)等制度，及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)災(zāi)險(xiǎn)情信息。同時(shí)加強(qiáng)群測(cè)群防工作，對(duì)于已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，建立群測(cè)群防管理體系，落實(shí)四重網(wǎng)格化管理人員，設(shè)置警示牌、界樁等監(jiān)測(cè)設(shè)施，做好災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案，及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員及受災(zāi)害影響的居民發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，做到有備無患。

9預(yù)案管理

9.1預(yù)案修訂

區(qū)應(yīng)急局組織區(qū)政府有關(guān)部門和單位定期開展預(yù)案評(píng)估工作，原則上每5年對(duì)本預(yù)案全面修訂一次。有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂預(yù)案：

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

（6）在實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的。

（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

9.2宣傳、培訓(xùn)和演練

9.2.1 宣傳

區(qū)級(jí)有關(guān)部門要利用大眾傳媒宣傳地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援的法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，提高全民的安全防護(hù)與自救互救能力。在每年汛期等災(zāi)害多發(fā)時(shí)節(jié)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，強(qiáng)化公眾防災(zāi)減災(zāi)教育。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)開展災(zāi)害預(yù)防教育，提高應(yīng)急知識(shí)和技能。區(qū)教委要在各類大、中、小學(xué)和幼兒園普遍開展防災(zāi)、減災(zāi)教育。

9.2.2 培訓(xùn)

各有關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，儲(chǔ)備相應(yīng)的物資，組織開展本部門、本系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人、參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援管理人和搶險(xiǎn)救援人員實(shí)施預(yù)案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉預(yù)案實(shí)施的工作程序和要求，做好預(yù)案實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在發(fā)生不同等級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)后，各就各位、各司其職開展救援活動(dòng)。

9.2.3 演練

區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部原則上每三年組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展一次綜合性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。每次中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案重新評(píng)估和修訂完善。

10附則

10.1名詞解釋

（1）地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情：已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)體有關(guān)情況，包括對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、威脅人員和財(cái)產(chǎn)等情況的預(yù)估。

（2）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情：造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害情況，包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)規(guī)模、引發(fā)因素、造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及有關(guān)影響等。

（3）重要地質(zhì)災(zāi)害：指特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，以及需市地指應(yīng)對(duì)的較大、一般地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

（4）“四重”網(wǎng)格員：指群測(cè)群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)工程師、區(qū)縣技術(shù)管理員等四重地質(zhì)災(zāi)害基層監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)人員。

（5）預(yù)警行動(dòng)：針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息采取相應(yīng)防御措施的行動(dòng)。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

10.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局編制并負(fù)責(zé)解釋。

10.3預(yù)案頒布實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。原版本預(yù)案同時(shí)廢止。