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近日，九龍坡區(qū)人民政府印發(fā)了《<重慶市九龍坡區(qū)2022年行政許可事項(xiàng)清單>的通知（九龍坡府發(fā)〔2022〕號）》（以下簡稱《通知》）。于9月30日正式印發(fā)實(shí)施。為方便社會公眾廣泛知曉2022年行政許可事項(xiàng)清單相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀：

一、《通知》制定背景

為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，提高政務(wù)服務(wù)效能，按照《市政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕77號）有關(guān)要求，區(qū)政府組織區(qū)級各部門、有關(guān)單位全面梳理本部門主管的行政許可事項(xiàng)，編制并公布我區(qū)行政許可事項(xiàng)清單。

二、《通知》主要內(nèi)容

本次公布的284項(xiàng)行政許可事項(xiàng)清單，涵蓋了區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委等29個區(qū)級部門。

問：《通知》主要內(nèi)容較舊版有哪些特點(diǎn)？

答：一是管理更規(guī)范。按照全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的要求，首次以市政府辦公廳文件形式發(fā)布行政許可事項(xiàng)清單，行政許可事項(xiàng)清單管理的規(guī)范化程度更高。二是事項(xiàng)全覆蓋。將中央在渝直屬機(jī)構(gòu)的行政許可事項(xiàng)一并納入清單管理，實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)行政許可事項(xiàng)的全覆蓋。三是標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一。嚴(yán)格按照國家、省、市、縣四級自上而下、層層覆蓋的規(guī)則編制，為實(shí)現(xiàn)許可事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理打下基礎(chǔ)。

三、重要意義

一是有利于固化行政審批制度改革成果。明確清單以外一律不得違規(guī)限制市場主體進(jìn)入特定行業(yè)或領(lǐng)域開展經(jīng)營，著力解決行政許可設(shè)定不規(guī)范、行政許可名稱泛化等頑疾，避免變相設(shè)置、實(shí)施行政許可，并依托“全國行政許可管理系統(tǒng)”，推動相關(guān)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)流程再造，形成制度化的改革成果。

二是有利于規(guī)范行政許可實(shí)施。通過統(tǒng)一制定行政許可實(shí)施規(guī)范和辦事指南，實(shí)現(xiàn)同一行政許可事項(xiàng)的實(shí)施要素在全國范圍統(tǒng)一，規(guī)范行政許可實(shí)施中的裁量權(quán)，推動行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，使權(quán)力行使更加透明、更可預(yù)期，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感。

三是有利于提升政府監(jiān)管效能。對于清單內(nèi)的許可事項(xiàng)，科學(xué)劃分風(fēng)險等級，進(jìn)一步明確監(jiān)管主體、監(jiān)管范圍和監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施有針對性、差異化的監(jiān)管政策，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，守牢質(zhì)量和安全底線。