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一、制定背景

2023年10月，市城市管理局會同市公安局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局等市級部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市進(jìn)一步深化供水接入改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案（試行）》。為做好營商環(huán)境工作，市城市管理局?jǐn)M在九龍坡區(qū)開展供水報裝一件事試點，為推進(jìn)我區(qū)該項工作的進(jìn)展，特制定本細(xì)則。

二、制定依據(jù)

《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）、《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案的通知》（渝府發(fā)〔2022〕2號）、《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步深化供水接入改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案（試行）的通知》（渝城管局發(fā)〔2023〕8 號）。

三、主要內(nèi)容

《細(xì)則》共7個部分：

（一）適用范圍。本細(xì)則適用于全區(qū)范圍內(nèi)城市供水接入口徑為DN200及以下的項目。

（二）工作目標(biāo)。（1）供水接入環(huán)節(jié)壓縮為2個，即“受理踏勘審核”“接入通水”環(huán)節(jié)。（2）供水接入時限，無外線管道接入時間不超過4個工作日；需要建設(shè)外線管道接入時間不超過8個工作日。（3）供水接入提交材料精簡為2項，即權(quán)屬證明和營業(yè)執(zhí)照。（4）供水接入費用，2021年3月1日以前取得國有土地使用權(quán)的項目，供水接入費用由用戶承擔(dān)；2021年3月1日以后的供水外線接入用戶不承擔(dān)費用，土建費用由政府承擔(dān)，管道費用由供水企業(yè)承擔(dān)。

（三）職責(zé)分工。明確了相關(guān)部門、單位在市政公用設(shè)施供水報裝一站式服務(wù)中的職能職責(zé)。

（四）工作舉措。提前介入、方案審核、聯(lián)合審批、審批規(guī)則、接入施工、驗收通水和其他特殊規(guī)定。

（五）報裝流程。1、受理踏勘環(huán)節(jié)。“渝快辦”政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一平臺開通供水報裝系統(tǒng)的在線受理通道，實現(xiàn)線上報裝、一次不跑。2、接入通水環(huán)節(jié)。（1）無需建設(shè)外線管道的，無審批事項。供水企業(yè)在2個工作日內(nèi)完成管道鋪設(shè)并接入通水。（2）需要建設(shè)外線管道，行政審批嚴(yán)格按照3項免于審批和2項告知承諾文件要求執(zhí)行，供水接入工程的總工期不超過6個工作日。

（六）保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化配套措施、強(qiáng)化技術(shù)保障、嚴(yán)格責(zé)任落實。

（七）實施日期。印發(fā)之日起實施。

四、問答：

問1：細(xì)則適用范圍？

答1：本細(xì)則適用于建筑紅線范圍外區(qū)域接入口徑不大于DN200的項目。

問2：城市供水接入口徑大于DN200的項目該怎樣申報？

答2：DN200以上的按基本建設(shè)程序推進(jìn)。

問3：出臺供水報裝一站式服務(wù)實施細(xì)則的意義？

答3：供水報裝一站式服務(wù)指的是通過線上、線下的方式，為用水申請人提供咨詢服務(wù)、報裝受理、驗收接入等統(tǒng)一規(guī)范的管理與服務(wù)，解決報裝接入時限長、環(huán)節(jié)多，材料重復(fù)提交等問題，優(yōu)化營商環(huán)境。

問4：本細(xì)則在優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措？

答4：主要通過提前介入、方案審核、聯(lián)合審批等措施減少辦理環(huán)節(jié)和過程。

問5：文中提到的3項免于審批和2項告知承諾制度具體內(nèi)容是什么？

答5：免于辦理建設(shè)工程（臨時）規(guī)劃許可證核發(fā)；免于辦理市政設(shè)施建設(shè)類審批，但應(yīng)及時告知主管部門開挖信息；免于辦理工程建設(shè)涉及綠地、樹木審批（不含永久占綠、遷移古樹名木及古樹后備資源、砍伐樹木）。涉及跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜（不破壞公路結(jié)構(gòu)、不影響設(shè)施安全）等設(shè)施許可采取告知承諾方式；涉路施工交通安全審查采取告知承諾方式。

問6：工作舉措中其他特殊規(guī)定指哪些？

答6：供水接入如涉及鐵路、河流、高速公路、輸油管、輸變電網(wǎng)、軌道交通、國防光纜、重要橋隧結(jié)構(gòu)設(shè)施等特殊情況時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，其時間不計入總時長。