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重慶市九龍坡區(qū)人民政府關于印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)重大行政決策程序實施辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門,各有關單位:

《重慶市九龍坡區(qū)重大行政決策程序實施辦法》已于2023529日經(jīng)區(qū)第十屆人民政府第63次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

重慶市九龍坡區(qū)人民政府

202366

(此件公開發(fā)布)

重慶市九龍坡區(qū)重大行政決策程序實施辦法

第一章 ? ?

第一條 ?為健全重大行政決策機制,規(guī)范重大行政決策行為,保證決策質量,提高決策效率,明確決策責任,推進決策科學化、民主化和法治化。根據(jù)國務院《重大行政決策程序暫行條例》、市政府《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》(重慶市人民政府令第337號)、市政府辦公廳《關于印發(fā)重慶市重大行政決策后評估工作規(guī)則的通知》(渝府辦發(fā)〔2021145號),結合本區(qū)實際,制定本辦法。

第二條??區(qū)政府重大行政決策的作出和調整程序,適用本辦法。

第三條 ?重大行政決策必須堅持和加強黨的全面領導,全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,發(fā)揮黨的領導核心作用,把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程。

第四條 ?重大行政決策應當堅持科學、民主、依法決策的原則,遵循公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序規(guī)定。

第五條 ?區(qū)政府行政負責人代表本級人民政府對重大行政決策事項行使決策權。

區(qū)政府分管副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任協(xié)助區(qū)政府行政負責人決策。

第六條??區(qū)政府辦公室負責組織安排本級人民政府重大行政決策活動,并提供綜合服務。區(qū)司法局、區(qū)政府辦公室等單位,政府決策咨詢專家以及政府法律顧問應當為重大行政決策提供法律、政策、專業(yè)咨詢等相關服務。

第七條 ?區(qū)政府組成部門、派出機構、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、法律法規(guī)授權的組織及有關單位(以下簡稱決策承辦單位),負責承辦重大行政決策的調研、方案起草與論證等前期工作。

決策承辦單位可以委托專家、專業(yè)服務機構等完成專業(yè)性工作。

第二章 ?決策目錄管理

第八條??本辦法所稱重大行政決策是指區(qū)政府在法定權限內對關系本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,涉及重大公共利益,與公民、法人或者其他組織利益密切相關的下列事項依法作出的決策:

(一)制定公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施;

(二)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃以及其他方面重要的區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃;

(三)制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;

(四)決定在本行政區(qū)域實施的重大公共建設項目、處置重大國有資產(chǎn);

(五)決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

法律法規(guī)規(guī)章對第一款規(guī)定事項的決策程序另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

財政政策等宏觀調控決策、突發(fā)事件應急處置決策不適用本辦法。

決策承辦單位對屬于其職權范圍內的事項,應當自行決策,不作為區(qū)政府重大行政決策事項。

第九條??重大行政決策事項目錄、標準,由區(qū)政府辦公室根據(jù)區(qū)政府的管理權限,結合本地實際情況組織編制。

第十條??區(qū)政府實行重大行政決策事項年度目錄管理制度。

區(qū)政府辦公室是本區(qū)重大行政決策事項年度目錄的主管部門,具體負責組織制定區(qū)政府重大行政決策事項年度目錄。

第十一條??區(qū)政府辦公室應當在每年第一季度組織編制區(qū)政府重大行政決策事項目錄。遇有重大突發(fā)事件等特殊情形影響重大行政決策事項目錄制度的,可以適當延期。

第十二條??區(qū)政府辦公室在組織編制區(qū)政府重大行政決策事項年度目錄前,應當向決策承辦單位征集決策事項建議。

第十三條??決策承辦單位應當對照重大行政決策事項范圍,結合區(qū)政府年度工作要點和各自管理領域工作,將擬提請區(qū)政府決策的重大行政決策事項,按照區(qū)政府重大行政決策事項征集時限和要求,向區(qū)政府辦公室申報。

區(qū)政府行政負責人提出的區(qū)政府的重大行政決策事項,由區(qū)政府辦公室直接列入?yún)^(qū)政府重大行政決策事項年度目錄草案。

第十四條??人大代表和政協(xié)委員可以通過建議、提案等方式向區(qū)政府提出重大行政決策事項年度目錄建議。

公民、法人或者其他組織可以書面向區(qū)政府辦公室提出將相關決策事項納入重大行政決策事項年度目錄的建議。

重大行政決策事項的建議應當交決策事項的主管部門研究論證,決策事項主管部門不明確的,由區(qū)政府指定。

區(qū)政府交有關部門對決策事項建議進行研究論證的,應當明確完成時限。承擔研究論證的部門應當對決策事項建議擬解決的主要問題、建議理由和依據(jù)、解決問題的初步方案及其必要性和可行性等進行論證。

第十五條??區(qū)政府辦公室對各單位申報的重大行政決策事項進行審核,并統(tǒng)籌擬訂年度重大行政決策事項年度目錄草案;根據(jù)需要可以征求區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)司法局以及其他相關部門的意見。

對屬于重大行政決策事項范圍,但區(qū)政府相關部門未申報的事項,區(qū)政府辦公室可以要求決策事項主管部門補充申報或者將相關決策事項直接列入擬訂的重大行政決策年度目錄草案。

第十六條??重大行政決策事項年度目錄應當包括下列內容:

(一)重大行政決策事項名稱;

(二)重大行政決策承辦單位;

(三)作出重大行政決策的時間安排;

(四)其他需要包括的內容。

第十七條??區(qū)政府辦公室擬訂重大行政決策事項年度目錄草案后,應當報決策事項所涉及的區(qū)政府分管副區(qū)長審閱。區(qū)政府分管副區(qū)長提出修改意見的,區(qū)政府辦公室應當會同有關部門予以研究。

第十八條??重大行政決策事項年度目錄草案應當按程序提請區(qū)政府全體會議或者常務會議審議,經(jīng)區(qū)政府全體會議或者常務會議審議通過后,應當按程序報區(qū)委同意后執(zhí)行。

第十九條??區(qū)政府重大行政決策事項年度目錄由區(qū)政府辦公室印發(fā)實施,除依法不予公開的決策事項外,原則上應當向社會公布。

第二十條 ?列入重大行政決策事項年度目錄的決策事項,決策承辦單位應當按照實施任務和責任要求,制定實施方案、落實實施措施、跟蹤實施效果,確保決策實施的質量和進度。

第二十一條 ?決策承辦單位應當深入開展調查研究,采取多種形式廣泛聽取意見和建議。根據(jù)需要和相關規(guī)定聽取有關國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、基層組織、社會組織和人大代表、政協(xié)委員等的意見,全面、準確掌握決策相關信息,形成決策調研報告,擬訂決策草案。對需要進行多方案比較研究或者存在爭議經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見的,可以擬訂2個以上決策備選方案。

決策承辦單位應當全面梳理與決策事項有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,使決策草案合法合規(guī)、與有關政策相銜接。

決策承辦單位根據(jù)需要對決策事項涉及的人財物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益進行分析預測。

第二十二條??重大行政決策事項年度目錄實行動態(tài)管理。根據(jù)區(qū)政府年度重點工作任務的實際情況,確需對列入?yún)^(qū)政府重大行政決策事項年度目錄的決策事項進行調整的,經(jīng)研究論證后報區(qū)政府審定,并報區(qū)委同意。

第三章 ?公眾參與

第二十三條??決策承辦單位可以采取召開座談會、書面征求意見、舉行聽證會、問卷調查、民意調查、向社會公開征求意見、實地走訪等多種方式聽取意見,但依法不予公開的決策事項除外。

決策事項對企業(yè)切身利益或者權利義務有重大影響的,決策承辦單位應當充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。決策事項涉及特定群體利益或者專業(yè)性較強的,決策承辦單位應當與相關人民團體、社會組織以及專家學者、群眾代表進行溝通協(xié)商,充分聽取相關方面的意見建議,并可以根據(jù)實際需要,專項聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議。

第二十四條??決策事項有下列情形之一的,可以舉行聽證會:

(一)公民、法人、其他組織對決策草案有較大分歧的;

(二)可能影響社會穩(wěn)定的;

(三)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益的;

(四)涉及重大公共利益的。

公開舉行聽證的,同時適用《重慶市行政決策聽證暫行辦法》。

第二十五條??決策事項向社會公開征求意見的,決策承辦單位應當通過政府網(wǎng)站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑,公布決策草案及其說明等材料,明確提出意見的方式和期限。決策事項向社會公開征求意見期限不得少于30日;因情況緊急等需要縮短期限的,公開征求意見時應當予以說明。

第二十六條??決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見進行歸類整理、研究論證,對合理意見應當采納。意見研究處理情況、理由可以通過信件、電話、電子郵件告知等形式反饋提出意見的單位或者個人。

第二十七條??區(qū)政府應當在區(qū)政府網(wǎng)站設置重大行政決策公眾參與專欄,集中發(fā)布重大行政決策事項目錄、決策草案以及意見建議的采納反饋情況等信息。

第四章 ?專家論證

第二十八條??對專業(yè)性、技術性較強的決策事項,決策承辦單位應當組織專家、專業(yè)機構對其合法性、必要性、可行性、科學性和風險可控性等進行論證。

涉及資源配置的決策,應當進行成本效益分析,其結果可以量化的應當量化。

第二十九條??區(qū)政府應當建立重大行政決策專家咨詢庫,實行動態(tài)管理。

區(qū)政府辦公室具體負責組織專家咨詢庫的專家遴選、考核和退出工作。

區(qū)政府各部門可以根據(jù)主管行業(yè)特點,建立健全重大行政決策專家咨詢庫,廣泛吸收各專業(yè)領域的專家。

第三十條??決策承辦單位選擇專家、專業(yè)機構應當堅持專業(yè)性、代表性和中立性。

決策承辦單位可以選擇區(qū)政府重大行政決策專家咨詢庫中的專家,也可以自行選擇在相關領域具有一定權威性和代表性的專家。要注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機構,不得選擇與決策事項有直接利害關系的專家、專業(yè)機構。

參加論證的專家一般不少于3人,涉及面較廣、爭議較大或者內容特別復雜、敏感的決策事項,參加論證的專家一般不少于5人。

第三十一條??參與論證的專家、專業(yè)機構應當遵守工作規(guī)則,公正、客觀、科學地提出論證意見,對涉密信息應當依法履行保密義務。

決策承辦單位應當為專家、專業(yè)機構提供決策論證所需的材料;不得影響參與論證的專家獨立開展論證工作。

第三十二條??專家或者專業(yè)機構應當出具簽名或者蓋章的書面論證意見。召開專家論證會的,應當制作會議記錄并由專家本人簽名確認。

決策承辦單位應當向提出論證意見的專家或者專業(yè)機構反饋論證意見的研究處理情況和理由。

第五章 ?風險評估

第三十三條??決策承辦單位或者負責風險評估工作的其他單位應當組織對可能存在社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共安全等風險的決策草案進行風險評估。

第三十四條??風險評估應當按照《九龍坡區(qū)社會穩(wěn)定評估實施辦法》(九龍坡委辦發(fā)〔201812號)等文件執(zhí)行。決策承辦單位或者負責風險評估工作的其他單位可以委托社會組織、專業(yè)機構等第三方開展風險評估。

第三十五條??風險評估應當制作書面評估報告,說明風險可能存在的具體情形、依據(jù)以及理由。

第三十六條??風險評估結論是作出重大行政決策的重要依據(jù)。決策承辦單位應當根據(jù)風險評估結論調整決策草案或者采取防范、降低風險的措施。區(qū)政府認為風險可控的,可以作出決策。

第六章 ?合法性審查

第三十七條??區(qū)政府重大行政決策合法性審查實行兩級審查機制。

決策草案應當先經(jīng)決策承辦單位負責合法性審查的機構進行合法性審查后,報請本單位辦公會議集體討論通過。

決策草案提交區(qū)政府集體討論前,應當由區(qū)司法局進行合法性審查,不得以征求意見等方式代替合法性審查。

第三十八條??決策承辦單位合法性審查機構、區(qū)司法局對下列事項進行合法性審查,并提出書面審查意見:

(一)決策事項是否符合法定權限;

(二)決策草案的形成是否履行相關法定程序;

(三)決策草案內容是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定;

(四)決策依據(jù)適用是否正確;

(五)其他需要進行合法性審查的事項。

決策草案未經(jīng)兩級合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交區(qū)政府進行討論。對國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項,可以明示法律風險,提交區(qū)政府討論。

第三十九條??決策事項涉及市場主體經(jīng)濟活動的,決策承辦單位應當按照《市場監(jiān)管總局等五部門關于印發(fā)<公平競爭審查制度實施細則>的通知》(國市監(jiān)反壟規(guī)20212號)等規(guī)定開展公平競爭審查。

第四十條??決策承辦單位送請區(qū)司法局合法性審查,應當提供下列材料:

(一)決策草案及其說明,說明中應當包括履行決策法定程序的情況;

(二)經(jīng)過公眾參與的,提交社會公眾提出的主要意見及其研究采納情況;

(三)經(jīng)過專家或者專業(yè)機構論證的,提交相關論證意見及其研究采納情況;

(四)經(jīng)過風險評估的,提交風險評估報告等有關材料;

(五)決策承辦單位負責合法性審查的部門(機構)合法性審查意見;

(六)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,特別是限制性、禁止性規(guī)定;

(七)需要報送的其他材料。

在合法性審查過程中,區(qū)司法局應當組織政府法律顧問、公職律師提出法律意見和建議,可以要求決策承辦單位補充提交相關材料或者有關單位協(xié)助審查。對提供的材料不符合要求的,區(qū)司法局可以退回決策承辦單位。

第四十一條??送請合法性審查,應當保證必要的審查時間,一般不少于7個工作日。

決策承辦單位補充和完善材料的時間,不計算在前款規(guī)定的審查時限內。

第七章 ?集體討論決定和決策公布

第四十二條??決策草案由區(qū)政府全體會議或者常務會議審議決定。

決策承辦單位應當提交本辦法第四十條第一款規(guī)定的材料以及區(qū)司法局作出的合法性審查意見書。決策草案涉及市場主體經(jīng)濟活動的,還應當提供進行公平競爭審查的有關材料。

區(qū)政府辦公室收到前款材料之后按規(guī)定程序提請區(qū)政府行政負責人安排區(qū)政府全體會議或者常務會議審議;認為暫不能提交審議的,應當退回決策承辦單位并說明理由。

第四十三條??決策草案應當經(jīng)區(qū)政府全體會議或者常務會議討論。區(qū)政府行政負責人在集體討論的基礎上作出決定。

討論決策草案,會議組成人員應當充分發(fā)表意見,區(qū)政府行政負責人最后發(fā)表意見。區(qū)政府行政負責人擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應當在會上說明理由。

集體討論決定情況應當如實記錄,不同意見應當如實載明。

第四十四條??重大行政決策出臺前應當按照規(guī)定向區(qū)委請示報告。

重大行政決策依法接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定屬于區(qū)人大及其常委會討論決定的重大事項范圍或者應當在出臺前向區(qū)人大常委會報告的,按照有關規(guī)定辦理。

第四十五條??區(qū)政府應當通過區(qū)政府公報、政府網(wǎng)站以及在本區(qū)內發(fā)行的報紙等途徑及時公布重大行政決策。對社會公眾普遍關心或者專業(yè)性、技術性較強的重大行政決策,區(qū)政府或者決策承辦單位應當說明公眾意見、專家論證意見的采納情況,通過新聞發(fā)布會、接受訪談等方式進行宣傳解讀。依法不予公開的除外。

第八章 ?決策監(jiān)督和決策后評估

第四十六條??區(qū)政府辦公室應當對重大行政決策進行工作任務責任分解,明確決策執(zhí)行單位和工作要求,開展決策執(zhí)行的檢查、督辦、考核等工作,及時向區(qū)政府報告督查情況。

區(qū)審計局按照規(guī)定對重大行政決策進行監(jiān)督

第四十七條??區(qū)政府督查機構負責組織開展區(qū)政府重大行政決策事項的督查。

決策承辦單位、決策執(zhí)行單位等相關單位應當配合區(qū)政府督查機構做好相關工作。

第四十八條??決策執(zhí)行單位應當依法全面、及時、正確執(zhí)行重大行政決策,并向區(qū)政府報告決策執(zhí)行情況。

決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問題、客觀情況發(fā)生重大變化,或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴重影響決策目標實現(xiàn)的,應當及時報告區(qū)政府,提出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修正決策的建議。

公民、法人或者其他組織認為重大行政決策及其實施存在問題并提出意見建議的,區(qū)政府或者決策執(zhí)行單位應當研究處理。

第四十九條??區(qū)政府應當跟蹤決策執(zhí)行情況,組織開展區(qū)政府重大行政決策后評估工作。

區(qū)政府辦公室負責區(qū)政府重大行政決策后評估工作的推動、指導、協(xié)調和監(jiān)督。

決策執(zhí)行單位負責區(qū)政府重大行政決策后評估的具體實施工作。

對于區(qū)政府重大行政決策涉及多個執(zhí)行單位,難以確定執(zhí)行主辦單位的,由區(qū)政府辦公室提出建議,報區(qū)政府同意后確定承擔評估具體工作的單位(以下簡稱評估單位)。

決策執(zhí)行單位及相關部門應當按照各自職責,積極配合評估工作,提供重大行政決策實施過程中的情況和資料,如實說明實施過程中存在的問題和風險,并提出相關建議。

第五十條??有下列情形之一的,區(qū)政府可以組織開展重大行政決策后評估:

(一)重大行政決策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及其他客觀情況發(fā)生重大變化;

(二)重大行政決策實施后明顯未達到預期效果;

(三)公民、法人或者其他組織對重大行政決策實施情況提出較多意見;

(四)重大行政決策執(zhí)行單位向區(qū)政府申請對其實施的重大行政決策事項開展后評估;

(五)區(qū)政府認為有必要的其他情形。

第五十一條??重大行政決策后評估可以對決策事項所涉及的各個領域進行整體評估,也可以根據(jù)實際需要,對其中的主要內容進行部分評估。

第五十二條??重大行政決策后評估工作可以采用部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合,通過問卷調查、輿情跟蹤、實地調研、座談研究等方式進行。

第五十三條??重大行政決策后評估按照下列程序進行:

(一)成立評估工作組。評估單位應當成立由相關領域專家、執(zhí)行單位代表等人員組成的評估工作組;必要時,可以邀請人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織以及社會公眾代表等參加。評估工作組承擔制訂方案、組織調研、形成報告等具體評估工作。

(二)制訂評估方案。評估方案應當包括評估目的、評估范圍、評估方法、評估程序與時間安排,以及經(jīng)費預算等。

(三)開展調查研究。調查重大行政決策實施情況,收集重大行政決策相關信息,以及與重大行政決策實施有關的利害關系人和社會公眾的意見和建議。

(四)形成評估報告。評估報告應當記錄評估的全過程,并作出建議繼續(xù)實施、中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調整重大行政決策的評估結論。

第五十四條??評估報告應當數(shù)據(jù)真實、內容完整、結論準確、建議可行。評估報告主要包括以下內容:

(一)評估工作的基本情況;

(二)重大行政決策實施基本情況;

(三)重大行政決策實施過程中出現(xiàn)的問題以及原因分析,提出改進建議;

(四)社會公眾對重大行政決策實施的滿意度;

(五)是否達到重大行政決策目標和預期效果;

(六)作出建議繼續(xù)實施、中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調整重大行政決策的評估結論;

(七)區(qū)政府或者評估單位認為需要評估的其他事項。

第五十五條??評估報告應當作為重大行政決策繼續(xù)實施、中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調整決策的重要依據(jù)。

區(qū)政府根據(jù)評估報告和實際情況,可以決定繼續(xù)實施、中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調整重大行政決策。其中,決定中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調整重大行政決策的,應當履行相關法定程序。

區(qū)政府作出中止執(zhí)行、終止執(zhí)行或者調整重大行政決策決定的,重大行政決策執(zhí)行單位應當采取有效措施,避免或者減少經(jīng)濟損失和不良社會影響。

第五十六條??評估單位可以自行組織實施評估,也可以委托高等院校、科研機構、社會組織、專業(yè)咨詢機構等第三方進行評估。重大行政決策作出前承擔了主要論證評估工作的單位,不得參加重大行政決策后評估。

第九章 ?檔案管理

第五十七條??區(qū)政府實行重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度。納入?yún)^(qū)政府年度目錄管理的決策事項,應當做好全過程記錄和材料歸檔工作,實現(xiàn)全過程留痕和可追溯管理。

第五十八條??區(qū)政府辦公室是本區(qū)重大行政決策全過程記錄和材料歸檔工作的主管部門,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導、監(jiān)督區(qū)政府重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作。

決策承辦單位、決策執(zhí)行單位、區(qū)司法局應當配合區(qū)政府辦公室做好區(qū)政府重大行政決策全過程記錄和材料歸檔工作。

第五十九條??決策承辦單位負責重大行政決策提請區(qū)政府全體會議或者常務會議審議決定前相關資料的收集和整理,收集歸檔的材料為:

(一)決策草案及其說明材料;

(二)公眾參與程序相關材料,主要包括征求社會公眾、部門和有關單位意見的材料,召開座談會、論證會、聽證會意見的材料;意見收集及研究采納情況材料;

(三)專家論證程序相關材料,主要包括專家署名或者受委托機構蓋章的論證意見書或論證報告,論證意見研究采納情況材料;

(四)風險評估程序相關材料,主要包括風險評估報告;

(五)決策承辦單位內設法制科室出具的合法性審查意見;

(六)決策承辦單位集體討論決定的會議記錄;

(七)區(qū)司法局出具的合法性審查意見;

(八)決策承辦單位報請區(qū)政府集體討論決定的決策草案和起草說明;

(九)其他需要提供的材料。

決策承辦單位應當在重大行政決策作出后30日內報送區(qū)政府辦公室歸檔,逕送區(qū)司法局。

第六十條??區(qū)政府辦公室負責重大行政決策事項集體討論上會材料、會議紀要、會議記錄以及決策執(zhí)行督查全過程中形成的有關材料的收集歸檔工作。

第六十一條??決策執(zhí)行單位負責決策執(zhí)行過程中形成的決策執(zhí)行情況報告、決策執(zhí)行后評估報告等全過程相關材料的收集歸檔工作。

決策執(zhí)行單位完成重大行政決策工作任務后,應于30內將執(zhí)行過程中形成的相關材料送區(qū)政府辦公室歸檔,逕送區(qū)司法局。

第十章 ?責任追究

第六十二條??決策承辦單位或者承擔決策有關工作的單位未按照本辦法履行決策程序或者履行決策程序時失職瀆職、弄虛作假的,由區(qū)政府責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任。

第六十三條??決策執(zhí)行單位違反本辦法,拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策,或者對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題瞞報、謊報或者漏報的,由區(qū)政府責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任。

第六十四條??承擔論證評估工作的專家、專業(yè)機構、社會組織等違反職業(yè)道德或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關部門予以通報批評、責令限期整改;造成嚴重后果的,取消評估資格、承擔相應責任。

第六十五條??建立重大行政決策責任追究協(xié)助機制,區(qū)政府應當及時向紀檢監(jiān)察機關、司法機關移送重大行政決策違紀違法問題線索。

第十一章 ? ?

第六十六條??本辦法由區(qū)政府辦公室負責組織實施。本辦法未盡事宜,按照《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》(重慶市人民政府令第337號)、《重慶市重大行政決策后評估工作規(guī)則》(渝府辦發(fā)〔2021145號)執(zhí)行。

第六十七條??區(qū)政府各部門以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重大行政決策的作出和調整程序,參照本辦法執(zhí)行。

第六十八條??本辦法自202366日起實施。

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