《重慶市九龍坡區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀
2022年10月,重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案》(九龍坡府辦發(fā)〔2022〕128號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。為便于各單位和社會(huì)公眾廣泛知曉政策,現(xiàn)對(duì)政策內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景
為適應(yīng)新形勢(shì)下輻射事故應(yīng)對(duì)工作需要,進(jìn)一步健全我區(qū)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,科學(xué)、有序、高效做好輻射事故的防范和處置工作,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市輻射事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕29號(hào))文件要求及區(qū)政府工作安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特修訂本《預(yù)案》。
二、主要內(nèi)容
《預(yù)案》包含總則、組織指揮體系、預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)、附則8個(gè)章節(jié)。
“總則”明確了預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急原則和輻射事故分級(jí);“組織指揮體系”明確了我區(qū)輻射應(yīng)急處置指揮部、應(yīng)急處置辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織結(jié)構(gòu)及職能職責(zé);“預(yù)防預(yù)警和信息報(bào)告”對(duì)日常預(yù)防和監(jiān)測(cè)工作提出了要求,規(guī)定了事故預(yù)警措施和信息報(bào)告程序;“應(yīng)急響應(yīng)”明確了分級(jí)響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置工作程序和響應(yīng)終止條件;“后期處置”對(duì)善后處置、事故調(diào)查、總結(jié)評(píng)估工作做出了要求;“應(yīng)急保障”從應(yīng)急隊(duì)伍、物資和裝備、通信、交通、技術(shù)、資金等方面提出保障措施;“宣傳培訓(xùn)和演習(xí)”對(duì)定期開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)提出了要求;“附則”對(duì)《預(yù)案》的管理、解釋和實(shí)施進(jìn)行了說(shuō)明。
三、新舊預(yù)案差異對(duì)比
問(wèn):《預(yù)案》新修訂的主要內(nèi)容有哪些?
答:與2020版《預(yù)案》相比,本《預(yù)案》結(jié)構(gòu)更加合理,內(nèi)容更加全面,職責(zé)更加清晰,措施更加具體,指導(dǎo)性、可操作性更強(qiáng)。主要修訂內(nèi)容如下:一是優(yōu)化了事故分級(jí)和響應(yīng)分級(jí),對(duì)部分輻射事故分級(jí)進(jìn)行了修改,新增涉及敏感時(shí)期和區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)規(guī)定。二是完善了輻射應(yīng)急組織指揮體系,對(duì)區(qū)輻射應(yīng)急處置指揮部、區(qū)輻射應(yīng)急處置辦公室的組織結(jié)構(gòu)、工作職責(zé)、成員單位通訊錄進(jìn)行了更新。三是規(guī)范了應(yīng)急響應(yīng)流程,新增跨區(qū)縣輻射事故應(yīng)急處置方式,新增九龍坡區(qū)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)圖和輻射事故應(yīng)急啟動(dòng)表。四是強(qiáng)化了社會(huì)參與力度,鼓勵(lì)社會(huì)化儲(chǔ)備應(yīng)急物資,支持社會(huì)資源參與救援。五是更新了九龍坡區(qū)核技術(shù)利用情況和輻射應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。